Депутаты Законодательного Собрания приняли в трех чтениях закон Челябинской области «О применении индивидуальными предпринимателями упрощённой системы налогообложения на основе патента на территории Челябинской области».
Председатель комитета ЗСО по экономической политике Семен Мительман назвал закон «революционным». Он разработан депутатами с целью создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в условиях кризиса и содействия самозанятости населения в некоторых сферах. Как отметил Семен Аркадьевич, законопроект предусматривает введение с 1 января 2010 года на территории Челябинской области упрощенной системы налогообложения на основе патента и устанавливает размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на 2010 год для 69 видов экономической деятельности (см. «Буква закона»).
Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода дифференцируется в зависимости от места ведения предпринимательской деятельности на территории Челябинской области путем корректировки на коэффициенты, установленные по муниципальным образованиям в пределах от 0,5 до 1. Воспользоваться патентом смогут индивидуальные предприниматели, работающие одни или имеющие наемных работников не более 5 человек.
Семен Мительман подчеркнул, что введение на территории Челябинской области упрощенной системы налогообложения на основе патента позволит вовлечь в предпринимательскую деятельность незанятое население и «вывести из тени» граждан, оказывающих услуги населению без регистрации в качестве предпринимателя. В результате принятия закона ожидается создание новых субъектов малого предпринимательства, в том числе в форме индивидуальных предпринимателей, что обеспечит прирост налоговых отчислений по отдельным видам деятельности. Патентная система налогообложения стимулирует развитие малого бизнеса в сфере услуг, позволяет значительно сократить организационные издержки, упростить налоговый учет и обеспечить пенсионные гарантии работающим гражданам.
«Положительный эффект, которого мы ждём от закона – это «вывод из тени» граждан, оказывающих услуги без соответствующей регистрации, – пояснил Семен Мительман. — На сегодняшний день в области официально занимаются изготовлением памятников, оград и венков всего 4 предпринимателя, производством игрушек – 2 предпринимателя. Выпасом скота занимаются всего 3 предпринимателя, услугами по присмотру и уходу за детьми и больными – 5 предпринимателей, услугами по уборке жилых помещений – 5 предпринимателей, а услуги тамады – 16 предпринимателей. На самом деле цифры как минимум в десятки раз больше. Вообще нет зарегистрированных предпринимателей, изготавливающих изделия народных промыслов, перерабатывающих шерсть на пряжу, осуществляющих гравюрные работы по металлу. В Екатеринбурге раньше нас приняли закон, и за полгода там зарегистрировались одних только репетиторов 162 человека».