В Челябинской области сфера работы с молодёжью нуждается в антикоррупционном расследовании.
Документы Главного управления молодёжной политики Челябинской области свидетельствуют: доверять бюджетные деньги этому ведомству больше нельзя.
В июле этого года редакции сайтов itogi74.ru и chelbusiness.ru раскрыли финансовые документы, в которых отражены сомнительные крупные денежные переводы Главного управления молодёжной политики Челябинской области на лицевые счета своих сотрудников. Сегодня мы с изъятием персональных данных полностью публикуем материалы проверки ведомства, которую проводило УМВД России по городу Челябинску.
Приказом Главного управления молодёжной политики Челябинской области от 18.01.2013 г. № 01-025 отделу молодёжных программ (Елисанова О.Н.) предписано принять участие в организации и проведении мероприятия, посвящённого празднованию Дня защитника Отечества 25 февраля 2013 года в зале Правительства Челябинской области. Отдел финансирования и бухгалтерского учёта должен был обеспечить финансирование расходов на организацию мероприятия. Контроль за исполнением приказа возложен на Алейникова А.А.
Что должны были сделать все эти чиновники? Разместить заказ на организацию проведения мероприятия и заключить государственный контракт с отобранной в соответствии с законодательством о размещении заказов организацией. Либо, при наличии оснований, заключить государственный контракт с единственным поставщиком. В обоих случаях на официальном сайте zakupki.gov.ru должна быть размещена информация о заключении и исполнении контрактов.
Что было сделано? Физическое лицо Исакова Екатерина Павловна, именуемая в договоре как «родственник умершего(ей)», заключает договор с МУП «Мемориал-Сервис» и приобретает гроб 80 на 30 (!!!), обитый букле, стоимостью 2000 рублей. Далее заказывает в екатеринбургской организации «Культ Слона» шильды на металле за 1000 рублей, а в ЗАО «Прагматика» — 10 штук подарочных футляров за 3500 рублей.
После этого Исакова Е.П., теперь уже в формате сотрудника Главного управления молодёжной политики Челябинской области, составляет авансовый отчёт № 29, и, указывая в затратах 6500 рублей, прикладывает документы, заключенные и подписанные ею как физическим лицом. 14 февраля авансовый отчёт утверждает начальник ГУМП Бахаев А.А., а 19 февраля Минфин Челябинской области переводит на лицевой счёт физического лица Исаковой Е.П. 6500 рублей. До самого мероприятия ещё остаётся почти неделя.
ГУМП продолжает работать по той же схеме.
Приказом ГУМП от 04.05.2013 г. № 01-096 отделу молодёжных программ предписано принять участие в организации и проведении мероприятия для студентов вузов, посвящённому Международному женскому дню 5 марта 2013 года в ТРК «Мегаполис». Физическое лицо Алейников А.А. заключает договор с ИП Яцко М.Н., оплачивает мероприятие. После чего ГУМП «возмещает» ему 28 332 рубля.
Почему приказ на организацию мероприятия был издан за день до его проведения, и какое отношение это мероприятие имеет к бюджетному разделу «Образование», так и осталось невыясненным.
Как мы и писали раньше, самая крупная денежная сумма была перечислена специалисту ГУМП Пащенко Т.С. По документам выходит, что девушка из личных либо лично привлечённых средств (деньги на подотчёт ей не передавались) сначала оплатила 329890 рублей за проживание и питание участников I тура открытого чемпионата среди школьников по проектному управлению на Кубок Губернатора Челябинской области «PMCup». О проведении данного мероприятия было известно ещё в декабре 2012 года и у ГУМП были все возможности заранее, законным способом его организовать.
Затем из личных/привлечённых средств оплатила 449164 рублей 80 копеек на питание и проживание 120 студентов, участников мероприятия «Снежный ком».
В формате физического лица оплатила питание и проживание 110 участников II тура Кубка Губернатора.
Наконец, Пащенко оплатила мероприятие в ТРК «Мегаполис», которое по документам ГУМП относит к разделу «Образование».
В результате ГУМП перечислил физическому лицу Пащенко Т.С. более одного миллиона рублей. В реестре Минфина Челябинской области все платежи прошли как платежи по государственным контрактам и договорам, хотя ни в каких гражданско-правовых отношениях ГУМП с физическим лицом Пащенко Т.С. не состоит.
Мы обратили внимание на показания начальника отдела финансирования и бухгалтерского учёта ГУМП Ольги Фроловой, которая утверждает, что «денежные средства на проведение мероприятия, в том числе крупные суммы, зачастую привлекаются сотрудниками ГУМП за счёт спонсоров, партнёров, а также на личных контактах или из собственных накоплений».
Однако ни в каких документах, приложенных к материалам проверки, средства спонсоров не отражены. Хотя в том же чемпионате на Кубок Губернатора спонсором указывался Сбербанк.
Выводы
Систематическое умышленное нарушение бюджетного законодательства. Умышленное неразмещение государственных заказов. Отсутствие финансовой прозрачности. Крайне низкое качество договорной работы. Использование сомнительных средств финансирования бюджетных мероприятий. Отсутствие адекватных механизмов учёта спонсорских денег.
Мы считаем, что опубликованной фактуры достаточно, чтобы сегодня же снимать с работы руководство Главного управления молодёжной политики Челябинской области по недоверию и немедленно начинать независимое антикоррупционное расследование с опубликованием в СМИ всех документов финансово-хозяйственной деятельности.
Октябрь 7th, 2013 в 14:08
Из прочитанного пришел к выводу, что в ГУМП:
1) Есть некая черная касса из которой периодически берутся деньги.
2) Антон Бахаев придумал некую схему для заключения договоров в обход 94 Закона РФ.
3)Мероприятия не направленны на молодежь Челябинской области, цель работы Антона Бахаева заключается рекламирование ЮУрГУ, а как же остальные университеты?
4)ГУМП активно инвестирует клуб-отель «Золотой пляж» г. Миасс. В 2013 г. с февраля по апрель организовал три заезда на «Золотой пляж», каждый по 100 человек. Напомним февраль — апрель мертвые сезоны. И еще по этим заездам путаница с ценой проживания, где то 1400 за человека и 900 за человека.
5)Антон Бахаев таким образом дискриминирует работу с молодежью в Челябинской области.